Жилище представляет собой отдельный дом, включающий в себя проживаемые и непроживаемые помещения. Жилые помещения, принадлежащие к жилищному фонду и используемые для постоянного или временного проживания, а также другие помещения или сооружения, не входящие в жилищный фонд, но используемые для временного проживания, определены в п. 10 ст. 5 УПК РФ и Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 05.09.1986 N 11. Жилище защищено и является неприкосновенным. Это означает, что никто не имеет права вторгаться в него против воли проживающих, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством или на основе судебного решения, согласно ст. 25 Конституции РФ, ч. 1 и 2 ст. 3 ЖК РФ, а также ч. 1 ст. 12 УПК РФ.

В определенных ситуациях возможно нарушение права на неприкосновенность жилища. Неукоснительность жилища может быть нарушена при особых обстоятельствах, таких как: 1) когда это необходимо для спасения жизни граждан или их имущества; 2) для обеспечения личной безопасности граждан или общественной безопасности в случаях аварий, стихийных бедствий, катастроф, массовых беспорядков или других чрезвычайных ситуаций; 3) для задержания подозреваемых в совершении преступлений с целью предотвращения их совершения; 4) для установления обстоятельств совершенного преступления или произошедшего несчастного случая; 5) для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; 6) для выполнения исполнительных действий; 7) для борьбы с терроризмом; для принятия мер в условиях чрезвычайного и военного положения.

Правителям, которым разрешено входить в жилое помещение без согласия проживающих в нем граждан, включают: • Полицейские — для спасения жизни граждан, обеспечения безопасности, задержания преступников или проведения оперативно-розыскных мероприятий; • Охранники государственных объектов и сотрудники ФСБ — при преследовании преступлений, угрожающих безопасности объектов или под их компетенцию; • Спасатели — при проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций; • Судебные приставы — при исполнении решений суда; • Военные и сотрудники государственных органов — для борьбы с терроризмом или в чрезвычайных и военных ситуациях; • Работники коммунальных служб, представители гарантирующего поставщика и органов государственного контроля и надзора — при наличии судебного решения. Все эти лица обязаны уведомлять прокурора о случаях проникновения в жилые помещения без согласия проживающих в них граждан.

Гости с правом на доступ в жилище без согласия жильцов

Гости с правом на доступ в жилище без согласия жильцов

Сотрудники правоохранительных органов, службы судебных приставов, аварийно-спасательные службы и другие имеют право на свободный доступ в жилое помещение, но это допускается только в редких случаях согласно закону. С другой стороны, управляющим компаниям и коммунальным службам закон не дает такого права, однако они могут обратиться в суд для его получения.

Согласно установленным нормам, никто не имеет права вторгаться в жилище людей без их согласия. Тем не менее, следует отметить, что есть определенные исключения из этого правила. Иногда законодательством или судебным решением может предусматриваться право на доступ в жилое помещение без согласия его обитателей.

Кому закон дает право беспрепятственного доступа в жилые помещения?

В особых ситуациях лица, обладающие законными полномочиями, могут иметь право на свободный доступ в проживаемое помещение.

Люди, работающие в полиции и других службах правопорядка:

С 6 мая 2022 года будет действовать новый Порядок, который предусматривает информирование полицией собственников жилых помещений и граждан, проживающих в них, о случаях проникновения полицейского в жилое помещение, если это происходит в их отсутствие. Данный Порядок утвержден Приказом МВД России от 3 февраля 2022 года под номером 90.

Разрешение на совершение исполнительных действий сотрудникам службы судебных приставов предоставляется старшим судебным приставом в письменной форме, за исключением случаев, когда речь идет о исполнении исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника.

Рабочие, занятые в службах спасения и ликвидации аварий, работают с целью предотвращения и устранения непредвиденных ситуаций.

С целью борьбы с терроризмом на территориях, где действует режим контртеррористической операции, требуется участие военнослужащих, сотрудников и специалистов из федеральных органов исполнительной власти и других государственных органов.

В ситуации чрезвычайных или военных условий, определенных по указу Президента Российской Федерации, возможен осмотр жилых помещений военнослужащими, сотрудниками правоохранительных и иных органов.

Обязаны ли жильцы пускать к себе сотрудников управляющей компании или коммунальных служб?

Зачастую владельцы и арендодатели жилых помещений задают вопрос о необходимости предоставления доступа в свое жилье сотрудникам управляющей компании, коммунальным службам и представителям государственного контроля и надзора. Закон не дает этим работникам право свободного доступа в жилые помещения. Однако, они вправе требовать разрешения на осмотр и ремонт общедомового имущества, отправив жильцу уведомление за 14 дней до проверки. Если вы не можете обеспечить доступ в жилье в указанную дату, необходимо сообщить об этом не менее, чем за два дня до проверки, указав другие удобные для вас даты и время.

Описанные выше работники имеют право запросить доступ в жилище не чаще, чем раз в три месяца. Они делают это при необходимости проверки технического и санитарного состояния оборудования, выполнения ремонтных работ и других подобных задач. Возможность такого доступа возникает, например, когда внутридомовые инженерные коммуникации проходят через стены или под полами вашей квартиры. В случае устранения аварии, доступ в жилое помещение может быть требован в любое время.

Работники коммунальной службы вправе просить разрешения на доступ в жилище для проверки наличия и состояния приборов учета и распределителей, а также для учета показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей и проверки достоверности переданных данных о показаниях. Это должно происходить в заранее оговоренное время и не более одного раза каждые три месяца.

Вы имеете право отказать УК или коммунальной службе в доступе к вашему жилому помещению. Однако, в случае обращения в суд они могут получить решение, обеспечивающее доступ к внутриквартирному оборудованию. В таком случае, помимо выполнения решения суда, вам могут быть начислены государственные пошлины. Кроме того, другие собственники жилых помещений в многоквартирном доме могут обратиться в суд с требованием возмещения материального ущерба и морального вреда, возникших из-за вашего отказа от осмотра или ремонта общедомового имущества (например, если ваша квартира вызвала затопление квартиры на нижнем этаже из-за протечки стояка холодного водоснабжения).

Для экономии денег и поддержания общих вещей в хорошем состоянии, стоит рекомендовать давать доступ к жилым помещениям сотрудникам управляющей компании, коммунальным службам и представителям государственного контроля и надзора.

Проникновение в квартиру без согласия собственника: Правовые последствия и защита

Прокурор разъясняет — Прокуратура Брянской области

В 25-ой статье Конституции Российской Федерации содержится принцип неприкосновенности жилища. По этому принципу, никто не имеет права вторгаться в жилище без согласия проживающих там людей, кроме случаев, предусмотренных федеральным законодательством или судебным решением.

В соответствии с пунктом 3 Жилищного кодекса вторжение в жилище без согласия проживающих там граждан, имеющих законные основания, допускается только в случаях и в порядке, которые определены федеральным законом, исключительно с целью сохранения жизни граждан и/или их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при чрезвычайных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках или других ЧП, а также с целью задержания подозреваемых лиц в совершении преступлений, предотвращения совершения преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления или произошедшего несчастного случая.

В случае, когда имеются представленные обстоятельства, в жилую площадь имеется возможность вторжения сотрудников правоохранительных органов в соответствии с действующим Федеральным законом от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции».

При этом, полицейский, осуществляющий вторжение в проживающее помещение, должен:

При входе в жилой объект обязательно предупредить присутствующих граждан о причинах своего появления, за исключением ситуаций, когда задержка создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может иметь серьезные последствия.

2) При проникновении в жилой объект, помимо воли находящихся там граждан, следует прилагать усилия, чтобы использовать безопасные методы и средства. Важно, чтобы мы проявляли уважение к чести, достоинству, жизни и здоровью этих граждан, и не наносили им ущерба их имуществу, если это не является необходимостью.

3) Соблюдать конфиденциальность относительно информации о личной жизни граждан, полученной им в результате проникновения в их жилые помещения.

Необходимо доложить лично руководителю и в течение суток составить отчет о случае проникновения в жилое помещение.

Сообщение о вхождении сотрудника полиции в жилой объект в кратчайшие сроки, но не позже 24 часов с момента проникновения, передается владельцу данного помещения и/или проживающим там гражданам, если они отсутствуют во время вторжения. Кроме того, прокурор получает письменное уведомление о произошедшем.

Имеет место возможность осмотра проживаемого помещения без согласия его обитателей, а также проведение обыска и изъятия внутри жилого пространства во время расследования преступлений. Эти действия могут осуществляться следователем (дознавателем) на основании судебного решения и в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.

В необычных ситуациях, когда невозможно откладывать действия, упомянутые мероприятия могут быть проведены без предварительного судебного разрешения, но в таком случае следователь или дознаватель обязан уведомить судью и прокурора о вторжении в жилище не позднее, чем через 3 суток с момента начала следственных действий, и в ходе судебного заседания обязательно проводится рассмотрение вопроса о законности этих действий.

Согласно Федеральному закону от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», представители правоохранительных органов имеют возможность проникать в жилища на территории (объектах), где установлен правовой режим контртеррористической операции.

В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебные приставы имеют право входить в жилище для исполнительного производства с разрешения старшего судебного пристава в письменной форме. Однако, в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника, указанное разрешение не требуется.

Как правило, работники муниципальных служб не имеют права входить в жилище без согласия его обитателей.

Тем не менее, если отвергнуть возможность впускать сотрудников сферы ЖКХ в жилище для проведения обслуживания или проверки оборудования, это может сопровождаться негативными последствиями.

Допустим, газоснабжение в квартиру или дом может быть временно прервано согласно пункту 132 Правил предоставления коммунальных услуг во многоквартирных и жилых домах, если потребитель отказывается пропустить проверку состояния газового оборудования в своем жилом помещении в течение 30 дней после получения письменного уведомления.

Согласно статье 139 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицо, которое проникает в жилище гражданина без его согласия, подлежит уголовной ответственности за незаконное вторжение.

Совершение действий, которые противоречат закону и наносят ущерб охраняемым интересам, не является преступлением в случае, когда это делается в крайней необходимости. То есть, если это сделано для предотвращения непосредственной угрозы жизни и правам конкретного лица или других лиц, а также для защиты интересов общества или государства, и если другие средства не могли предотвратить данную опасность. При этом не должно быть превышения пределов крайней необходимости.

Другими словами, возможно проникновение в жилище граждан без их согласия в целях минимизации возможного ущерба.

Представим ситуацию, когда один из прохожих заметил, как маленький ребенок случайно оказался на подоконнике высотного здания и грозит упасть. С тем, чтобы спасти его, этот прохожий решает взломать дверь квартиры и попробовать спасти ребенка, приведя его внутрь помещения.

Рабочие газовой компании почувствовали яркий аромат газа, исходящий из жилища, однако хозяев дома не обнаружилось. Во избежание возможной взрывоопасной ситуации в многоквартирном здании, специалисты газовой службы проникают в квартиру, взламывая входную дверь, и устраняют утечку.

В последние дни возросло количество случаев мошенничества, связанных с обращением к пожилым гражданам. Лжеработники, выдавая себя за сотрудников социальных и коммунальных служб, используют различные предлоги, чтобы проникнуть в дома пожилых людей. Они могут утверждать, что пришли проверить счетчики, провести выплату пенсии и тому подобное. В итоге, некоторые из этих мошенников начинают воровать ценные вещи, находящиеся в домах, тогда как другие пытаются убедить пожилых людей купить ненужные и дорогостоящие товары, вводя их в заблуждение.

Если к Вам обратились люди с просьбой или требованием разрешить им вход в жилище, не открывая дверь, попросите предъявить служебное удостоверение личности и сообщить номер телефона, по которому можно проверить основания проверки или посещения жилища в их организации.

Если возникают сомнения в законности действий посетителей, рекомендуется обратиться в милицию или позвонить на единый экстренный номер 112.

В.Н. Григоращенко, который занимает должность прокурора Брянской области, влияет на регион и принимает активное участие в его развитии.